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转观念 换环境 加快邵阳发展

来源:翠园街道办事处  时间:2012年04月02日   作者:艾艳军 

  目前,全市正在开展“加快邵阳发展大家谈”活动,全市上下都在为邵阳发展献计献策。作为一名街道办事处主任,我主要从如何加快邵阳发展上进行深入思考和调研。现从两个方面阐述自己的观点,不足之处,权当抛砖引玉。

  一、制约邵阳发展的主要弊端

  1、思想观念不强

  我市与先进市的差距,外表看表现在发展速度和经济效益上,但根源还在人的思想上、观念上。邵阳人特别是领导干部存在着求稳的思想,“守土思想有余,拓疆意识不足”,缺乏敢闯、敢试、敢冒的思想,缺乏上大项目、求大发展的气魄。

  2、发展环境不优

  主要表现在一些单位和部门的领导对优化经济发展环境的重要性认识不够,服务全市发展大局意识不强;门难进、脸难看、话难听、事难办,和办事拖拉、推诿扯皮现象依然存在,乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派现象有所抬头;利用职权吃、拿、卡、要等行为屡禁不止;强揽强占、敲诈勒索等干扰、破坏、侵害企业生产经营秩序的违法行为时有发生;市容卫生脏、乱、差,摊担塞道、交通堵塞、乱涂乱画、乱贴现象严重。这些问题在一定程度上影响了我市对外开放的形象,破坏了环境,阻碍了经济发展,如不及时解决,就会丧失经济发展的大好机遇。因此,各级各部门和全市广大干部群众一定要牢固树立抓环境就是抓开放、抓机遇、抓发展的思想观念,加快“五个邵阳”的发展。

  二、加快邵阳发展的对策及建议

  1、转变发展理念,树立大开放、大发展的观念

  邵阳市第十次党代会提出了打造“五个邵阳”战略目标,科学发展,加快发展成为各级各单位工作目标。因此,各级各部门特别是领导要抢抓机遇,坚决破除一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,加快转变发展理念,摒弃“等、靠、要”思想,少一些条条框框,少一些担心顾虑,多一份激情、闯劲,营造想干事、敢干事的良好氛围。同时要正确处理好发展和可持续发展的关系,转变经济增长方式,走追求质量和效益的内涵式发展道路,在经济发展的基础上,努力实现速度和结构、质量和效益相统一,推动社会全面进步和人的全面健康发展。

  2、优化经济环境,加快邵阳科学发展

  优化经济发展环境是一个系统工程,需要全市上下的广泛参与和努力。全市各级各单位和广大干部群众要围绕打造“勤政廉洁的政务环境,公正严明的法制环境,整洁舒适的市容环境,优质高效的服务环境”的工作目标,努力把邵阳建设成为环境优良,投资优越的发展热土。

  第一,努力打造勤政廉洁的政务环境。各级各部门要高度重视并加强机关效能建设,建立和完善办事公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度,让权力运行公开透明,使机关工作人员有章可循、照章办事、提高效率。坚决禁止作风涣散、不作为、乱作为、上推下卸、拈轻怕重的行为。加强效能投诉中心建设,及时受理企业和群众的投诉,严厉查处破坏环境、影响发展的人和事。

  第二,努力打造公正严明的法制环境。一要规范执法行为。加强执法队伍建设,提高执法人员素质,确保公正执法,文明执法。二要依法打击破坏环境的行为。严厉打击“地痞地霸”和向外商索要“好处费”,“雁过拨毛”等不法行为。三要严厉整治企业周边环境。引导群众正确处理好与驻地企业的关系,搞好合作,互惠互利,集中整治断水断电、堵门堵路等破坏企业生产经营的行为,切实为企业保驾护航。

  第三,努力打造整洁舒适的市容环境。一是要做好市区城建规划,坚决摒弃拆东补西,今天建明天拆的不法行为,要加强市政基础设施配套建设,及时修护公共设施。二是加强城管卫生管理,“4050”保洁员的管理下放基层,及时清运暴露垃圾和建筑垃圾,加强市场归市管理,坚决取缔马路市场,打造天蓝、水清、地绿的宜居城市。三是要加强市民素质教育,提高市民卫生意识。坚决摒弃乱丢乱贴乱画乱搭乱建行为。四是加强交通管治,重点路段交警站岗,严厉打击违章驾驶行为,设立临时停车点,设计合理的公交运行线路,确保道路畅通,方便群众出行。

  第四,努力打造优质高效的服务环境。一是要提高认识,牢固树立“投资者是上帝,公务员是公仆,损坏企业利益者是罪人”的观念,深入开展各种形式的宣传教育活动,促进“处处都是投资环境,人人代表邵阳形象”的良好风尚的形成。二是要强化服务,努力探索服务发展的新方法,特别是项目建设方面,实行“一个项目,一套班子,跟踪服务,一抓到底”,努力创造服务最优、成本最低、效率最高的服务环境。三是要灵活运用政策。善于借鉴和学习先进地市经验,在国家政策法规范围内,做到“畅通急事,疏通难事,融通特事”,以最优惠的政策,最宽松的环境,让本地企业留得住,外商企业引得来。同时,进一步完善创业激励政策,鼓励百姓创家业,能人办企业、干部创事业,吸引各类人才来邵阳投资兴业,促进邵阳经济健康快速发展。(作者为翠园街道办事处主任)