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吴劲松在全区宣传思想文化、统战、办公室暨“扫黄打非”工作会议上的讲话(摘要)

来源:  时间:2016年04月18日   作者:区宣传部 

2015年,全区宣传、统战、办公室系统围绕中心、服务大局,发挥职能作用,积极履职作为,取得了明显成效。宣传思想文化系统坚持举好旗、导好向、服好务,在理论武装、舆论引导、文化建设、文明创建、对外宣传等方面主动作为、勇于担当,对内凝聚了“大祥力量”,对外塑造了“大祥形象”。统战系统坚持牢牢把握“大团结、大联合”主题,积极发挥统战工作优势,大力开展“四同创建”活动,着力推动合作共事、团结稳定、对外交流等工作,全区爱国统一战线不断巩固和发展。办公室系统坚持内强素质、外树形象,紧扣发展形势、发展主题、发展实际,认真履行“三服务”职责,全面开展“四创”活动,出色地完成了深化改革、调研信息、督促检查、综合协调等各项工作任务,确保了各级党委政府的正常高效运转。对于宣传思想文化、统战和办公室工作,要给予肯定。在此,我代表区几大家班子,向全区宣传思想文化、统战和办公室系统的同志们表示衷心的感谢! 

    今年是“十三五”开局之年。在区委经济工作会议上,我们按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,抢抓供给侧结构性改革新机遇,提出了围绕“一园二区三城”发展格局,加快建设小康大祥、法治大祥、活力大祥、美丽大祥的发展思路和工作目标。宣传、统战、办公室作为重要工作部门,必须紧紧围绕全区发展大局,冲锋在前、当好主力,为建设“四个大祥”做出新的更大贡献。

一、宣传思想文化工作要为“四个大祥”建设唱响“主旋律”

宣传部门是党委、政府的喉舌。我们做工作既要会干,也要会说。宣传思想工作就是“说”的工作。全区宣传思想文化系统要充分把握“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会对宣传思想工作的新要求,紧紧围绕建设“四个大祥”来定位、来思考、来尽责,把正气弘扬起来,把形象展示出来,为全区经济社会发展提供强大的精神动力和舆论支持。

一是要坚定宣传思想文化工作的政治方向。要认真贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,按照“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”48字要求,坚定政治方向,认真履行职责,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要强化理论武装,持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导全区干部群众自觉主动向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央的权威和党的集中统一。要深入组织开展“两学一做”学习教育,用群众喜闻乐见的新闻作品和宣传方式引领人、鼓舞人和激励人切实把学习成果转化为加快建设“四个大祥”的强大动力。

二是要大力营造潜心干事创业的浓厚氛围。要按照“内增信心、外树形象、服务发展”的总体要求,传递大祥声音,总结大祥经验,讲好大祥故事,弘扬主旋律、传播正能量。对内,要着力加强“十三五”目标思路、重大决策部署、重点工作进展的宣传,特别是推动“四个大祥”、“一园二区三城”建设思路的宣传,把广大干部群众的思想和行动统一起来,形成集中精力、强力推进全区经济社会发展的浓厚氛围。对外,要结合大祥深厚的历史文化底蕴、优越的交通区位条件、良好的自然生态环境,整体策划好大祥的对外宣传;加强对大祥区位、资源、生态、政策、平台等比较优势,以及发展思路、发展举措、发展态势、典型经验的宣传,在更大范围、更广领域、更高层次上宣传大祥、展示大祥,进一步扩大大祥的知名度和影响力。同时,要强化阵地意识,下大力气建设好大祥新闻网、“大祥之窗”等平台,及时更新网站内容,全面宣传工作动态,提升其在网民中的影响力和传播力。要加强舆情管控,不断健全工作机制,切实提高处置能力,确保全区不发生重大负面舆情事件。

三是要着力形成崇德向善的良好社会风尚。要坚持不懈地抓好践行社会主义核心价值观的宣传和教育,真正使人民群众在思想上认知、在情感上认同、在意志上坚定、在行动上践行。要把社会主义核心价值观、“三严三实”以及“两学一做”的要求作为坚定干部群众理想信念的一条主线,深入发掘、充分运用,进一步激励广大干部群众奋发图强、干事创业。要巩固、发展、提升文明城市创建成果,努力构建长效管理机制,提升城市建设管理水平和市民文明素质,打造大祥城市新形象,提高群众满意度,增强创建获得感。要推动文化强区建设,继续深入实施广播“村村通”、文化惠民等重点工程,精心组织“欢乐潇湘”系列群众性文化活动,特别是要加快蔡锷生态文化旅游园建设,并以此为龙头,带动大祥文化旅游业大发展。要狠抓文化市场整治,加大“扫黄打非”力度,不断净化市场环境。

四是要认真落实党管意识形态的领导责任。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体的原则,自觉承担起政治责任和领导责任,进一步加强和改善党对宣传思想文化工作的领导,牢牢掌握领导权和主动权。要按照“统筹谋划、强化协作、多方联动、全员参与”的原则,积极构建党委领导、部门协作、社会参与的“大宣传”格局。要强化宣传思想文化工作保障,切实解决好人力、物力、财力等方面的实际问题,确保有人干事、有钱办事。要按照政治强、业务精、作风正的要求,进一步加强干部队伍的思想建设、能力建设、作风建设,确保宣传思想文化工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。

二、统战工作要为“四个大祥”建设画好“同心圆”

统战工作是我们党执政兴国的重要法宝。思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,是统战之本、发展之源。全区统战部门要认真落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,真抓实干,积极作为,最大程度的寻找公约数,凝聚共识,凝聚智慧,凝聚力量。

一是要广泛凝聚大祥改革发展的强大力量。统一战线成员要紧紧围绕全区改革发展大局,把各方面智慧和力量凝聚起来、调动起来,步调一致、齐心协力开拓前进。要突出建言献策。充分发挥统战部门人才集聚的优势,围绕“一园二区三城”建设、民生建设、社会事业建设、优化经济环境等重大问题搞好调查研究,通过不同形式,为区委、区政府提出有针对性、有操作性的对策、建议和措施。要突出凝心聚力。加强非公有制经济领域统战工作,进一步落实非公经济发展相关政策,支持非公经济做大做强,引导非公企业文明经商、守法经营、奉献社会。要切实维护非公有制经济人士的合法权益,及时帮助企业解决发展中遇到的困难。要突出牵线搭桥。充分发挥统一战线联系广泛的作用,通过组建同乡联谊会、开展多种形式的对外宣传和海外联谊活动,大力开展招商引资,促进我区对外开放和经济发展。

二是要全面发挥促进和谐稳定的重要作用。充分发挥统一战线“稳定器”的作用,正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,最大限度地增加和谐因素。要巩固发展民族关系。围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻党的民族政策,保障少数民族权益,妥善处理民族矛盾,巩固发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。要重视加强宗教工作。全面贯彻党的宗教工作方针政策,引导宗教信仰与社会主义核心价值观相协调、相适应。加强宗教事务管理,支持宗教团体自身建设,教育引导宗教界人士热爱国家、热爱家乡。依法打击和取缔邪教组织,坚决抵制敌对势力利用宗教进行的渗透破坏活动。要团结发展统一战线。拓宽党委、政府与非公经济人士、自由择业知识分子等新社会阶层的沟通渠道,关注利益诉求,维护合法权益,激发创业热情。整合统战系统力量,切实做好对台侨务和海外统战工作,凝聚侨心,汇聚侨智,发挥侨力。

三是要扎实推进民主政治建设的生动实践。充分发扬统一战线人员参与民主政治建设的优势,加强政治协商,强化民主监督,抓好干部培养,确保政治更加民主、决策更加科学。要加强政治协商。始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断完善政党协商形式,切实搞好政党协商的组织和落实。要强化民主监督。建立健全区级领导与党外人士交朋友、区政府有关部门与民主党派对口联系等制度,主动接受党外人士的民主监督。坚持把民主监督与行政监督、法律监督、社会监督结合起来,不断拓宽监督领域、创新监督方式、提高监督实效。要抓好干部培养。健全党外后备干部信息库,加强对党外后备干部的跟踪管理。严格按照上级关于党外人士在各级人大、政协中占有比例的硬性要求,通过换届选举,积极抓好区人大、区政府、区政协领导班子及相关单位党外干部的选配。

四是要着力构建全党齐抓共管的工作格局。各级党委要把统战工作摆在重要位置,强化组织领导,加强制度建设,抓好队伍管理,形成齐抓共管的工作格局。要从强化领导入手,健全组织机构。区委决定成立由我任组长的统一战线工作领导小组,各乡、街道党委也要成立相应机构,切实担负起党管统战的政治责任。要把统战工作抓得好不好作为衡量党政主要领导政治意识、民主意识和团结意识的重要标准,纳入年度考核测评的重要内容。要从增强合力入手,完善体制机制。继续落实党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制,落实党委党组与党外班子成员合作共事等制度,完善集体领导和个人分工负责相结合、党外领导干部参与行政管理、统战部与组织部联席会议制度的责任机制,最大限度凝聚工作合力。要从提升能力入手,抓好队伍建设。各级党委要高度重视统战部门领导班子建设,关心爱护统战干部;广大统战干部要自觉加强自身建设,始终保持优良作风,全面提升履职能力,奋力开创大祥统战工作新局面。

三、办公室工作要为“四个大祥”建设提升“执行力”

办公室处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位,承担着围绕中心、服务大局、参与政务、搞好服务的重要职能。既是党委政府的“参谋部”,也是执行落实的“指挥部”。全区办公室系统要切实强化服务意识,在深化服务中助推干部队伍执行力的提升。

一是执行力来源于好思路,办公室要发挥参谋作用。好思路是提高执行力的前提。各级办公室要围绕服务科学决策、提高参政设谋水平,真正做到参之有道、谋之有方、言之有用。要紧扣中心搞调研。准确把握党委政府每个时期的工作重点,把着力点放在牵动全局的大事、要事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上,放在领导关心、群众关注的问题上,切实抓好调研,提出解决问题的办法和对策,及时供领导参考。要贴近实际搞调研。坚持吃透上情与摸清下情相结合,掌握内情与了解外情相结合,既要加强对上级精神的学习理解,又要准确把握本地的发展动态和群众呼声,还要认真借鉴、吸收外地的先进经验,做到融会贯通、参谋有效。今年,办公室系统开展的“十大好信息”、“十大优秀调研文稿”评选等活动,抓住了参谋服务的关键,各级各部门党政一把手要高度重视、狠抓落实。

二是执行力来源于抓落实,办公室要狠抓督促检查。督促检查是提升执行力的重要手段。要坚持把督促检查贯穿于决策实施的全过程,用督查保证落实效果、推动作风转变、确保政令畅通。要突出重点抓督查。紧紧围绕区委、区政府的重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和重点工作搞好督促检查,组织专门力量进行重点督查、跟踪督查,一抓到底,切实抓出成效。要创新机制抓督查。发挥办公室承上启下、协调各方的优势,主动协调主管部门和相关单位,争取支持,形成合力,营造大督查工作格局;广泛运用明查暗访、回访核查等形式,全面掌握实情,找准问题,研究对策,提高督查工作的实效。要转变作风抓督查。对督查工作中遇到的矛盾和问题,勇于直面,敢督、敢查、敢办,不见成效不放手。

三是执行力来源于高效率,办公室要强化统筹协调。统筹协调是提升执行力的关键因素。各级办公室要处理好各方面的关系,整合好各方面的力量,加大统筹协调力度,确保各项工作高效运转、各项任务高效落实。要围绕中心抓协调。对涉及全局性的重要工作和重大活动,主动介入、大胆协调,促进各项工作在目标上同向、在执行上同频、在落实上同步。要完善机制抓协调。不断健全上下联动、左右沟通机制,进一步完善党委、人大、政府、政协四大家办公室主任联席会议制度,及时传导党委政府工作意图,使各级各部门围绕党委政府的工作重心开展工作。要讲究时效抓协调。坚持第一时间沟通,对议定的事项、部署的工作,及时协调,事不过夜;坚持主动沟通,不等不靠,积极衔接,有力推进;坚持亲历亲为,工作抓具体,不当“甩手掌柜”,切实把各方面的力量凝聚到工作落实上来。

四是执行力来源于好机制,办公室要推动改革创新。好机制是提升执行力的重要保障。各级办公室承担着全面深化改革的工作职能,要通过改革的全面深化,实现执行瓶颈的大突破;通过创新的全面推进,实现各项工作水平的大提升。今年,各级办公室要按照区委年度改革工作要点,结合本单位工作实际,深入开展调查研究,积极主动为党委政府当好参谋,着力在完成改革任务中形成一些好措施、好制度。特别是要围绕构建务实管用的责任机制、高效运转的协调机制、跟踪问效的督办机制、规范严格的管理机制、奖优罚劣的考核机制等,建立健全各种规章制度和工作规范,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,有效提升干部队伍的执行力。

另外,办公室工作很辛苦、也很清苦。各级党委、政府要高度重视办公室工作,真正把办公室工作摆上重要位置,切实帮助解决一些实际问题。要关心办公室工作人员,积极支持办公室干部参加各类培训班、学习班,聘请一些专家、学者开展知识讲座,拓宽干部的知识面;要在子女上学、生活困难等问题上尽可能为大家排忧解难,解除后顾之忧;要加大办公室干部的培养力度,畅通人才流通渠道,使办公室成为人才培养基地、输送基地。

同志们,做好今年的宣传思想文化、统战和办公室工作意义深远、责任重大。希望大家坚定信心、振奋精神、真抓实干,奋力开创各项工作新局面,为加快建设“四个大祥”做出新的更大贡献!